La deuda que arrastran
las comunidades autónomas tiene un control riguroso del Banco de
España, que cada trimestre fiscaliza el nivel de cada región. En
el caso de Madrid ascendía a 9.980 millones de euros a finales
de septiembre, el último periodo computado. Son 921 millones de
euros más que cuando Esperanza Aguirre llegó a la presidencia de
la Comunidad de Madrid en noviembre de 2003.
La mayoría de
los arrendamientos pertenecen a Metro: 423 millones
Sin embargo, la deuda
no supone un gran esfuerzo para las arcas regionales, pues
apenas supone el 5% de los ingresos corrientes. Es decir, cada
año se puede amortizar con holgura. El problema radica en las
cantidades millonarias adicionales que el Ejecutivo regional
está obligado a pagar. Son las que recibirán empresas privadas
que han asumido la gestión de los servicios públicos
privatizados por Aguirre o, como le gusta decir a su equipo de
gobierno, "externalizados".
Un ejemplo está en la
construcción de los seis nuevos hospitales. Para no asumir la
inversión, el Gobierno de Aguirre se comprometió a pagar un
alquiler durante los próximos 30 años a las compañías privadas
que los levantaron. Sólo en 2008 ese arrendamiento va a suponer
145,39 millones de euros, según los presupuestos regionales
aprobados el jueves.
Esa misma fórmula se ha
trasladado a las carreteras, el metro, y hasta a viviendas del
Ivima. La suma de todos estos alquileres, que tienen la
denominación de canon, constituye una deuda oculta que no figura
como tal en los presupuestos, sino que se incluye como un gasto,
como si fuera el pago del alquiler del servicio. La
justificación que repiten una y otra vez la presidenta regional
y su equipo de gobierno es que las empresas privadas gestionan
mejor los servicios públicos. Lo malo es que no sale más barato.
"Con esta política se
sacan las inversiones del presupuesto administrativo y se
incrementa el gasto corriente [el dinero que sirve para que
funcione la Administración], que sí aparece reflejado en las
cuentas y que supone ya el 86% de las cuentas", critica el
diputado socialista Adolfo Piñedo. "Eso lleva a un problema de
la propia sostenibilidad del presupuesto a largo plazo porque
aumenta el gasto corriente desaforadamente". En los presupuestos
de 2008, el Ejecutivo de Aguirre pagará como mínimo 704,65
millones de euros en cánones. Entre ellos están los siguientes:
- Viviendas del Ivima.
La empresa pública de la vivienda (Ivima) tiene una modalidad de
construir pisos según la cual el promotor de los pisos los
alquila a la Administración. Este año, este casero cobrará 38
millones de euros en "derechos de superficie".
- Carreteras. La
Consejería de Transportes ha dejado en manos privadas la
construcción y explotación de carreteras como la M-45, la M-501
y la M-511 a cambio del denominado peaje en la sombra. En
teoría, cobran según los coches que circulan por ellas. Este año
recibirán 88,67 millones de euros de los presupuestos. Además,
Transportes tiene en estudio construir otras dos carreteras
privadas en este mandato.
- Intercambiadores. Por
la explotación de la macroestación de la avenida de América, el
Gobierno regional pagará 9,59 millones.
- Metro. El suburbano
le costará a la Comunidad de Madrid el próximo año 423 millones
en "arrendamientos y cánones". Esto incluye la aportación de
capital que recibe la empresa Mintra, encargada de la
construcción de nuevas líneas; las concesiones de líneas de
tranvía (Sanchinarro, Boadilla y Pozuelo); el arrendamiento de
los túneles de Metrosur, o el alquiler de los trenes (material
móvil) que Metro arrienda a una empresa privada. Sólo este
último concepto figura en los presupuestos regionales con 94,6
millones. Pero a él hay que añadir que, este año, hay que pagar
un plazo de la opción de compra de estos trenes, que suponen 61
millones de euros.
- Hospitales. Con cada
centro sanitario, la Comunidad de Madrid suscribe un concierto.
Eso le va a costar 145,39 millones de euros en 2008. El hospital
de Valdemoro, que es privado, se llevará 27 millones, pero
también reciben alquiler el de Vallecas (16,77 millones), el del
Sureste (10,76 millones), el del Sur (14,97 millones), el del
Tajo (9,77 millones), el del Henares (16,24 millones) y el del
Norte (19,38 millones). Al menos este año está previsto que
abran escalonadamente, porque en 2007 se pagaron 53,98 millones
sin que funcionaran.
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24.12.07